Neustavne koncesije i ugovori u BiH: Državna imovina pod prijetnjom

Piše: Mesud Čevra Bosna i Hercegovina je država čija je državna imovina nedjeljiva. Rijeke, šume i poljoprivredno zemljište pripadaju državi BiH, dok entiteti imaju samo ograničene upravljačke nadležnosti. Uprkos tome, entiteti Republika Srpska i Federacija BiH u posljednjih 20 godina dodjeljuju koncesije i ugovore koji krše Ustav BiH, često uz sredstva EU, WBIF, EBRD i […]

Piše: Mesud Čevra

Bosna i Hercegovina je država čija je državna imovina nedjeljiva. Rijeke, šume i poljoprivredno zemljište pripadaju državi BiH, dok entiteti imaju samo ograničene upravljačke nadležnosti. Uprkos tome, entiteti Republika Srpska i Federacija BiH u posljednjih 20 godina dodjeljuju koncesije i ugovore koji krše Ustav BiH, često uz sredstva EU, WBIF, EBRD i IFC, bez transparentnog nadzora i ignorisanjem presuda Ustavnog suda BiH.

 Primjeri koncesija i finansiranja:

1. Viadukt (RS) – koncesija za infrastrukturne objekte i ceste.

Finansiranje: EU grantovi i WBIF krediti.

Potpisnici: entitetske vlasti RS i lokalni direktori.

Krivična odgovornost: zloupotreba položaja, prekoračenje ovlaštenja.

2. Rama (FBiH) – pet malih hidroelektrana (Gradina, Modri vir, Crni most, Gračanica, Marina pećina).

Finansiranje: EU grantovi i međunarodne banke (~12,8 miliona KM).

Potpisnici: kantonalna ministarstva i lokalne firme ECCO‑CRIMA.

Krivična odgovornost: službena lica i privatni koncesionari odgovorni za štetu državi.

3. Drinjača (RS) – tri SHPP-a (Ćajkuša, Barski Potok, Medaševac).

Finansiranje: domaći i strani investitori.

Potpisnici: Vlada RS i kompanija „Eta“.

Status: raskinuti ugovori, ali nadzor pokazuje neodgovornost.

4. Buk Bijela (RS) – hidroenergetski projekat Gornja Drina.

Finansiranje: EU podsticaji, EBRD/IFC krediti, do 120 miliona USD.

Potpisnici: Vlada RS i „Hidroenergetski sistem Gornja Drina“ (BEH + ERS).

Status: apel pred Ustavnim sudom BiH.

5. HE Ulog (Kalinovik, rijeka Neretva) – projekat 35 MW, vrijednost ~70 miliona EUR.

Finansiranje: vlastita sredstva EFT Group, pregovori s China Development Bank (CDB) nisu realizovani.

Potpisnici: EFT HE Ulog d.o.o., Vlada RS, RERS.

Status: koncesija na 30 godina, produžena na 50.

Ekološki problemi: pomor ribe, zamutljena voda, nestabilnost terena.

6. Solarni i infrastrukturni projekti u FBiH – EU grantovi do 43,8 miliona EUR, WBIF i EBRD krediti.

Potpisnici: ministar finansija BiH Zoran Tegeltija, direktor EBRD BiH Manuela Naessl, kantonalne vlasti.

 Krivična odgovornost:

Službena lica entiteta: zloupotreba položaja, prekoračenje ovlaštenja, oštećenje državne imovine.

Privatni investitori i koncesionari: sticanje koristi na štetu države.

Entitetske vlasti koje ignoriraju odluke Ustavnog suda BiH: neizvršenje presuda, nesavjesno poslovanje.

Kako dalje?

1. Tužilaštvo BiH – hitno istražiti sve koncesije dodijeljene mimo nadležnosti države, poništiti neustavne ugovore i procesuirati odgovorne u RS i FBiH.

2. EU Tužilac / Uskok – istražiti zloupotrebu sredstava EU, WBIF i EBRD.

3. OHR i Visoki predstavnik – osigurati primjenu Ustava BiH i zaštitu državnog vlasništva.

Ako se ne pokrene hitna istraga, Bosna i Hercegovina će gubiti kontrolu nad ključnim resursima – rijekama, šumama i poljoprivrednim zemljištem. Javnost mora biti informisana, odgovornost službenika i koncesionara mora biti utvrđena, a međunarodna zajednica mora osigurati da državna imovina bude zaštićena od neustavnog raspolaganja i privatnih interesa.